全国政协委员谢文敏：法院判决无法执行，相当于法律“白条”

2024年7月，敏法重庆一名工作人员向群众解释“执行老赖”和“悬赏公告”的院判发布规则。法院判决执行难，决无严重影响法律严肃性。法执法律视觉中国图

2025年1月20日，当于两高联合发布了拒不执行判决、白条裁定罪（以下简称“拒执罪”）典型案例。全国不久前，政协两高还出台了《关于拒不执行判决、谢文行相裁定刑事案件适用法律若干问题的敏法解释》，扩大了拒执罪的院判适用范围，完善了入罪标准，前移了拒执起算节点。

在近年来的地方人民法院宣传信息中，格外突出了拒执罪的科普和判例。早在1997年刑法修订时，拒执罪被独立成条，2002年通过的刑法相关解释，进一步明确了该罪的适用范围。

在全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏看来，二十多年过去，拒执罪在保障公正司法、保护涉案关联人合法权益等方面取得了长足进步，但司法适用率整体仍然较低，还有一些问题亟待解决，如拒执罪追诉启动难、取证难等。

全国两会期间，谢文敏建议，应通过完善公检法联合追诉体系、适当降低拒执罪的立案门槛、加强对恶意代持的刑法规制等方面，多维度完善拒执罪的司法适用。

堵点、难点和痛点

南方周末：为什么你会关注到拒执罪的司法适用问题？

谢文敏：因为我本身是一名律师，对于司法适用不完善的问题都会关注。近年来解决执行难的工作整体是越做越好，但也有一些案件根本没有办法执行。

党中央高度重视拒执罪的顶层设计，2019年—2025年期间相继出台了一些政策规定。比如